Российский Государственный университет нефти и газа им. И.М.
Губкина
|
ГРУППА
ВЮР-05-1 [http://vur-05-1.narod.ru] |
[Учебные материалы]
[Доска
сообщений] [Форум] [Полезные ссылки] [Оглавление] |
Теория государства и права
28. Место и роль государства в
политической системе общества.
Государство
является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система
общества появляется только вместе с государством, без государства не может
быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе
определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое
положение по сравнению с другими субъектами политической системы.
Черты
государства, определяющие его положение в политической системе, таковы:
-
Универсальность государственной власти. Государство - это организация,
которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна
другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата
масс.
- Государство
обладает монополией на государственное принуждение. Только оно располагает
армией, милицией и т. д. Хотя определенными средствами воздействия обладают и
другие организации, эти средства не являются столь действенными.
- Государство
создает правовую основу организации и деятельности для других элементов
политической системы, для их формирования. Во внутренние дела других
организаций государство вмешиваться не должно, но внешне именно оно оформляет
их деятельность.
- Государство
обладает монополией на налоги и в руках государственной власти сосредоточен
бюджет.
- Государство
обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником
реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные
составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции
тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то
государство выражает всеобщий интерес.
- Прерогатива
государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что
государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории
деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической
системы.
- Государство
обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это
единственная полновластная организация в масштабе всей страны.
Негосударственные организации такими свойствами и функциями не обладают. Они
решают локальные по содержанию и объему задачи в строго определенной сфере
общественно-политической жизни.
Некоторые
авторы подчеркивают - и справедливо, - что государство лучше характеризовать
не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль
главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью
активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как
особым звеном является государство.
[Учебные материалы]
[Доска
сообщений] [Форум] [Полезные ссылки] [Оглавление] |
2005 |